本月3号,中国商务部宣布了一系列针对向美国出口管制的两用五项措施。这些措施包括禁止向美国的军事用户或用于军事目的出口两用物项,对镓、锗等相关物项的出口实施严格管制,并且加强了对最终用户及用途的审查力度,确保更加严格。
石墨在新能源汽车产业、高端装备制造、战略性新兴起的产业以及核电行业中均扮演着举足轻重的角色。作为一种珍稀资源,其战略地位日益显著,正受到慢慢的变多的关注与重视。
近年来,石墨的国际贸易流向经历了显著的转变,剧情般地从2006年美国对中国实施严格的石墨出口审查,翻转到了2024年中国对美国采取严密的石墨出口管制措施。
2006年,美国开始着手强化针对来自中国的石墨出口的严格审查。彼时,石墨作为一种关键的工业原材料,在众多行业中均存在广泛的应用需求,与此同时,正值中国工业发展的上升阶段,其对石墨及其他战略资源的渴求急剧增加。
出于保护本国石墨资源、维护国家安全及国家利益的目的,美国这一石墨资源的重要保有国,开始对中国采取了严密的石墨出口管制行动。
当时,石墨于军事领域的用途渐为各国政府所重视,因其耐高温、高强度、高密度的特性,石墨成为制造弹道导弹、高超音速武器等军事装备的重要材料。
特别是在导弹和火箭发射过程中,瞬间产生的温度可高达数千摄氏度,此时喷管的内衬一定要使用高纯度、高强度且高密度的石墨材料,因为普通金属在高温环境下会熔化,不足以满足这一极端条件下的使用需求。
美国国会出于“防止中国利用石墨提升导弹与航天发射能力”的考虑,决定全面禁止对中国的石墨出口。据有关报道,石墨因其潜在的军事应用价值,长期以来一直是美国政府严密监控的物资。其核心忧虑在于,鉴于中国已掌握石墨加工技术和相关设施,即便美国中断供应,中国也能轻易地从如法国等其他几个国家获取石墨资源。
该措施不仅导致了石墨出口量的减少,还促使出口审查的标准变得更严格,这无疑增加了中国获取高质量石墨资源的难度。
然而,跟着时间的推移,石墨的战略价值被更加深入地认识,特别是在新能源汽车领域,作为动力电池负极的首选材料,石墨的需求量经历了爆发式的增长。
尽管面临美国的出口管制,中国依然凭借丰富的石墨资源和完整的产业链,慢慢的变成为全球最大的石墨生产国和出口国。
中国在石墨的开采、加工和应用方面取得了显著进展,特别是在高纯度、高强度、高密度石墨材料的研发和生产上,达到了世界领先水平。
特别是在新能源汽车产业,全球石墨电极供应量的97%均来自中国,即便是美国的新能源汽车企业,也不得不承认它们对中国产石墨电极的绝对依赖,这一现状不仅凸显了中国石墨产业的蓬勃发展,同时也映射出美国制造业正面临严峻下滑的态势。
随着中国石墨产业的蓬勃发展,中国政府日益意识到,对石墨资源实施恰当的出口管控,既是保障国家安全和利益的核心策略,也是维护全球供应链与产业链安全稳定的重要一环,基于此,2023年,中国商务部与海关总署联合发布了《关于优化与调整石墨物项临时出口管制措施的通知》。
该公告清晰表明,针对高纯度、高强度及高密度的人造石墨材料及其制成品,以及天然鳞片石墨及其制成品,将实施临时出口管制,要求所有出动必须事先获得相关许可。
该公告清晰界定,对包括高纯度、高强度及高密度人造石墨材料及其制品,以及天然鳞片石墨及其制品在内的产品,将采取临时出口管制措施,要求所有出口经营者必须持有有效许可,方可开展出口业务。
这些措施的施行,既规范了石墨资源出口行为,又提升了出口审查的效率与透明度,中国借加强出口管制,既保障自身石墨资源可持续利用,亦维护全球石墨市场稳定。
步入2024年,中美石墨贸易格局再度迎来新变局。中国商务部正式宣告,将强化对美出口的相关两用物项管制力度,并在公告中确切指出,对于石墨两用物项出口至美国,将执行更加严苛的最终用户及最终用途审核流程。
石墨作为一种具有重大战略意义的资源,其重要性显而易见。在诸如新能源、新材料等新兴领域,石墨展现出了广阔的应用潜力,对国家安全和经济发展产生了深远的影响。因此,对石墨资源的出口进行管控,成为了保障国家安全和利益不可或缺的一项措施。
另外,随着全球经济的持续增长,石墨资源的供需焦灼的事态愈发明显。作为世界上最大的石墨生产及出口国家,中国对石墨资源实施出口管制,有助于维护全球供应链与产业链的安全与稳定。
通过实施出口管制措施,中国旨在促进国内石墨产业的转型升级,推动其向高水平发展迈进,进而提升石墨产品的附加值及在全球市场的竞争力。
当然,中美石墨贸易之路充满坎坷,面临着多重挑战与障碍。作为全世界经济的核心力量之一,美国对石墨等战略资源的需求量极为巨大;而中国作为全球最大的石墨生产国和出口国,对美国的石墨出口具备极其重大地位,中美之间的石墨贸易关系不仅影响着两国的经济发展,也影响着全球供应链产业链的安全稳定。
中美间的贸易摩擦及地理政治学焦灼的事态对石墨贸易造成了一定影响,在此背景下,增进中美双方的沟通与合作,以促进石墨贸易的稳健发展,变得尤为关键。
为了应对这些挑战和困难,中国采取了一系列措施来加强石墨资源的出口管制和贸易合作,这也让老美尝到了被“卡脖子”的滋味。
石墨作为一类至关重要的战略资源,其国际贸易形势的演变不仅映射出国际政治经济格局的深刻变迁,同时也彰显了各国对石墨资源价值认知的不断提升。
从2006年美国对中国石墨出口实施严格审查,到2024年中国对美国石墨出口采取严格管制,这一过程不仅伴随着多次政策调整与市场波动,更见证了石墨资源从普通工业原料向战略资源的重大转变。
未来,随着全球经济的持续不断的发展和新能源产业的蓬勃兴起,石墨资源的战略价值将进一步凸显,中美之间的石墨贸易关系也将面临更多的机遇和挑战。
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